Акмагамбетова
Г.Е.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Практика рыночного
хозяйствования указывает на тесную взаимосвязь экономики и финансов, взаимодействие
финансов и экономики. Поэтому с усилением требований рынка для повышения
эффективности
деятельности возрастает значение финансов, как мощного рычага в достижении этой
цели.
В условиях рыночных
отношений воздействие финансов потребительской кооперации на повышение эффективности их
деятельности тем сильнее, чем больше организация финансовых отношений на каждом этапе
исторического развития кооперативов соответствует потребностям общества, и чем
больше система финансовых рычагов согласуется с другими экономическими
инструментами и используется в соответствии с требованиями объективных
экономических законов.
Потребительские
кооперативы по-разному адаптировались в рыночных условиях, некоторые организации первоначально сократили объемы
хозяйственной деятельности, но довольно
быстро нашли свое место на рынке и
успешно конкурируют с частным сектором.
Другие, оказавшись в кризисной ситуации до сих пор, не могут ее преодолеть и нуждаются в помощи.
Целью данного
исследования является выявление причин убыточности потребительских
кооперативов и разработка мер по преодолению спада объемов деятельности и
обеспечение рентабельности работы.
Для анализа причин
убыточности необходимо дать общую характеристику состояния финансово - хозяйственной деятельности
системы потребительской кооперации Республики Казахстан на 1 января 2000 года в сравнении с 1999годом
собственный капитал уменьшился на 1218 тыс. тенге. Изменился паевой фонд с
778708 тыс. тенге до 513265 тыс. тенге, численность пайщиков уменьшилась до 300
тысяч человек. Убыток по системе составил 1954 тыс. тенге, число убыточных кооперативов увеличилось до 123.
Причины убыточности
потребительских кооперативов кроются в недостаточно эффективном управлении
финансовыми ресурсами.
При анализе деятельности
всех потребительских кооперативов следует отметить общие недостатки,
свойственные организации финансов.
При имеющимся остром
недостатке собственного капитала потребительские кооперативы недостаточно эффективно используют
такой способ пополнения финансовых
ресурсов, как привлечения денежных средств
населения. Но вместе с тем опыт показывает, что привлечение денежных средств
населения наиболее эффективный, по
сравнению с другими видами кредитных
ресурсов, источник оборотного капитала до
тех пор, пока потребительский кооператив не будет в полной мере
обеспечен собственными средствами. Но данный
источник будет реально действовать,
когда кооперативная организация выполняет свои обязательства перед населением, то есть пайщиками.
Таким образом,
краеугольным камнем в деятельности потребительской кооперации является участие
в ней
значительной части обслуживаемого населения. Своими денежными средствами население
- пайщики участвуют
в формировании источников собственного оборотного капитала, необходимого для осуществления их хозяйственной деятельности. От степени участия пайщиков в формировании финансовых ресурсов кооперативов зависит степень заинтересованности
пайщиков в результатах деятельности своих кооперативов. Поэтому, уровень
работы потребительских кооперативов по кооперированию населения и паенакоплению
в немалой степени определяют их финансовое
положение.
Сократив число
пайщиков, многие организации потребительской кооперации подорвали собственную социальную базу,
лишившись гарантированных покупателей, основных сдатчиков сельскохозяйственной продукции. Сокращение числа пайщиков
отразилось на престиже потребительской
кооперации.
Необходимо вести
работу по восстановлению численности пайщиков, предоставление им льгот,
практиковать кооперативные выплаты.
По нашему мнению в
данное время занижена роль пайщика, как главного лица потребительского кооператива, Что приводит
к нарушению действия одного из основных принципов - экономическое участие членов.
Опыт кооперативного
движения показывает, что отказ от экономического участия членов в деятельности
потребительского кооператива приводит к прекращению их существования по
экономическим причинам.
Отличительная
особенность кооператива, выделяющая его из других видов предприятий - формирование капитала и его
контроль. В отличии от предпринимательских хозяйств, величина общего кооперированного капитала
не постоянна и зависит от числа пайщиков. При выходе пайщика из кооператива он забирает свой
паевой взнос, уменьшая тем самым общий кооперативный капитал. Поэтому для
повышения
устойчивости, часть прибыли кооператива образует неделимый фонд, который служит
своеобразным
резервом.
Фактор, достаточный
для успешного применения этого
принципа - объем (на стадии развития кооператива
- паевые взносы) и качество экономического участия - обеспечивает достижение цели кооператива, то есть удовлетворение потребностей. Но современная действительность показывает обратное, когда при оценке устойчивости кооператива по этому
критерию обеспечивается лишь существование кооператива, но не достижение его целей. И как следствие, при достаточно длительном нахождении кооператива в таком состоянии пайщики, не получая
выгод от членства, выходят из кооператива,
еще более усугубляя его экономическое положение. Потеряв, социальную и экономическую базу кооператив прекращает свое существование.
В данное время в
системе потребительской кооперации паевой фонд практически не участвует в
формировании собственного капитала. Паевые взносы в основном собраны с
работников и не принимаются меры по возрождению экономического интереса пайщиков в конечных
результатах деятельности потребительского кооператива. И в этом главная
причина пассивности пайщиков. Если пайщику кооператив не предоставляет
определенные льготы, ему безразлично, кто и как этим кооперативом управляет,
каково
его экономическое состояние.
Каждому
потребительскому кооперативу рекомендуется разработать программу возрождения экономического
участия пайщиков, где необходимо предусмотреть возможности увеличения паевого
взноса, привлечения
вкладов пайщиков, рост их численности. Но главная форма экономической поддержки
кооператива пайщиками - участие в реализации товаров в качестве покупателей,
в обеспечении кооперативу гарантированного сбыта товаров, но это должно поощряться в различных
формах кооперативных выплат.
Зарубежный опыт
свидетельствует о том, что премирование пайщиков за покупки выгодно даже в условиях убыточной
деятельности, так как это стимулирует покупательский спрос и очень быстро приводит к
безубыточной, а затем прибыльной деятельности.
Кроме того для потребительской кооперации назрела необходимость социального управления как особой функции потребительской кооперации. Опыт социального управления в системе имеется, но он носил разрозненный характер, составляемые планы социального развития предусматривали, во-первых, социальное
развитие трудовых коллективов, а не пайщиков;
во-вторых, они не были подкреплены материальными ресурсами; в третьих, носили
административный характер. Эти планы не увязывались с экономикой кооператива,
не ориентировались на пайщиков,
контроль за выполнением социальных программ отличался формализмом.
Социальное управление приобретает первостепенное значение, если ставится цель сохранить потребительскую кооперацию, оно должно ориентироваться на пайщиков в интересах повышения их
жизненного уровня и социальной защиты.
Другим немаловажным
фактом является то, что в последние годы уменьшаются доходы системы, так как во многих организациях продолжается
сокращение объемов хозяйственной
деятельности по всем отраслям. Так на 1 января 2000 года объем розничного
товарооборота сократился на 753374 тыс. тенге, оборот предприятий питания на
69686 тыс. тенге, объем производства товаров
народного потребления на 263886 тыс. тенге. Это явилось следствием того,
что в таких организациях не просчитываются
объемы, которые способны обеспечить
хозяйственную безубыточную
деятельность.
Ослабление контроля за
соблюдением расчетно-платежной дисциплины привели к росту кредиторской задолженности,
которая в отдельных случаях превышает дебиторскую, а иногда и объем деятельности. Убытки во многом определяются не
самой суммой задолженности, а ее
структурой. Наличие дебиторской задолженности в достаточно больших объемах - это прямое отвлечение финансовых ресурсов, что при имеющемся недостатке собственных оборотных
средств значительно снижает эффективность хозяйственно - финансовой деятельности.
Анализ отдельных
показателей финансовой деятельности показал общие для всех проблемы, как значительная доля
добавочного капитала. Рост этого показателя произошел в результате проведенных
переоценок
основных активов, при которых применялись
средне - групповые коэффициенты
пересчета, что привело к
повышению стоимости, а в следствии искажению финансового состояния и увеличению налогооблагаемой базы.
Для того чтобы найти
пути финансового оздоровления потребительской кооперации необходимо
использовать все лучшее, что было раньше, а это:
o
контроле за правильным расходованием финансовых средств и сохранностью кооперативной
собственности;
o
сохранение всех отраслей деятельности с последующей диверсификацией: территориальной — усиление
своего влияния в городах; отраслевой - сельское
хозяйство, мукомольное производство,
переработка рыбы, очистка дорог,
аптеки, бытовые и производственные
услуги;
o
выбор производства в качестве приоритетной отрасли деятельности,
обеспечивающей
доходы организации, товарные ресурсы торговле и предприятиям питания,
рабочие
места и доходы пайщикам и некооперированному обслуживаемому населению.